Le dilemme d’Andrea Horwath

Horwath

Le nouveau ministre des Finances de l’Ontario, Charles Sousa, dépose aujourd’hui son budget. Cet exercice est toujours un temps fort de la démocratie parlementaire puisque c’est le moment où un gouvernement établit ses grandes priorités. Dans un contexte de gouvernement minoritaire, les enjeux sont encore plus considérables. Une défaite de la motion budgétaire entraînerait la chute du gouvernement libéral de Kathleen Wynne et déclencherait élections provinciales vers la fin juin.

Monsieur Tim Hudak a déjà annoncé que le caucus conservateur voterait contre le budget, ce qui signifie que le sort du gouvernement est maintenant entre les mains du NPD. Au moment d’écrire ces lignes, Andrea Horwath continue de faire durer le suspense. Elle devra soupeser plusieurs considérations, dont les chances de succès électoral de ses troupes. Quelles sont les intentions de votes en faveur du NPD de l’Ontario? Voici la moyenne des derniers sondages  (pondérés par leur âge et la taille de leur échantillon) :

  • Parti libéral de l’Ontario: 32,5 %
  • Parti progressiste conservateur de l’Ontario: 35,5 %
  • Nouveau Parti démocratique de l’Ontario: 25,9 %
  • Parti vert de l’Ontario: 5,0 %

Comment ces intentions de votes se traduiraient-elles en sièges à Queen’s Park? Faisons un calcul grossier. Soustrayons les intentions de vote actuelles du pourcentage de votes obtenus lors de la dernière élection. Ajoutons ensuite cette «tendance» au résultat obtenu par chaque parti dans chaque circonscription en 2011. Voici les résultats de cette projection:

PROJECTION DE SIÈGE (2 MAI 2013)

Circonscription 2011 2013? LIB CON NPD PV Vedettes en lice
AJAX-PICKERING LIB LIB 42.21 35.60 17.53 4.10
ALGOMA-MANITOULIN NPD NPD 23.29 23.66 47.68 4.69
ANCASTER-DUNDAS-FLAMBOROUGH-WESTDALE LIB LIB 38.57 34.64 20.36 5.04 Ted McMeekin
BARRIE CON CON 29.68 40.72 22.11 6.49
BEACHES-EAST YORK NPD NPD 30.95 13.99 49.98 4.74
BRAMALEA-GORE-MALTON NPD NPD 27.80 22.77 41.32 4.56
BRAMPTON-SPRINGDALE LIB LIB 39.30 36.23 18.41 4.61 Linda Jeffrey
BRAMPTON WEST LIB LIB 38.63 32.92 22.12 5.32
BRANT LIB CON 31.95 34.71 27.36 4.16
BRUCE-GREY-OWEN SOUND CON CON 21.23 47.43 18.01 8.49
BURLINGTON CON CON 30.94 40.47 22.03 4.33
CAMBRIDGE CON CON 27.94 37.75 27.77 4.56
CARLETON-MISSISSIPPI MILLS CON CON 28.95 50.35 14.50 5.37
CHATHAM-KENT-ESSEX CON CON 27.01 41.84 26.41 4.90
DAVENPORT NPD NPD 36.28 7.99 49.09 4.79
DON VALLEY EAST LIB LIB 45.95 27.25 21.76 4.25 Michael Coteau
DON VALLEY WEST LIB LIB 53.19 30.66 11.80 3.77 Kathleen Wynn
DUFFERIN-CALEDON CON CON 21.62 47.01 14.22 16.64
DURHAM CON CON 24.22 49.13 20.75 4.74
EGLINTON-LAWRENCE LIB LIB 49.02 33.61 12.98 3.56
ELGIN-MIDDLESEX-LONDON CON CON 21.68 47.92 25.43 4.43
ESSEX NPD NPD 19.99 35.07 41.15 3.94
ETOBICOKE CENTRE LIB LIB 46.35 32.84 15.14 4.03
ETOBICOKE-LAKESHORE LIB LIB 45.89 29.30 18.61 4.74 Laurel Broten
ETOBICOKE NORTH LIB LIB 43.33 24.42 24.92 4.23
GLENGARRY-PRESCOTT-RUSSELL LIB CON 38.05 39.82 17.40 3.98
GUELPH LIB LIB 37.30 25.66 27.04 8.99 Liz Sandals
HALDIMAND-NORFOLK CON CON 11.97 60.87 22.58 4.15
HALIBURTON-KAWARTHA LAKES-BROCK CON CON 28.45 45.49 20.47 5.23
HALTON CON CON 34.00 44.53 16.31 4.24
HAMILTON CENTRE NPD NPD 12.33 13.23 64.49 5.78 Andrea Horwath
HAMILTON EAST-STONEY CREEK NPD NPD 21.17 18.77 54.88 3.81
HAMILTON MOUNTAIN NPD NPD 27.25 19.10 48.32 3.71
HURON-BRUCE CON CON 27.62 42.82 24.01 3.78
KENORA-RAINY RIVER NPD NPD 4.85 37.71 52.78 3.83
KINGSTON AND THE ISLANDS LIB LIB 43.71 22.38 26.95 5.76 John Gerretsen
KITCHENER CENTRE LIB CON 34.10 38.46 21.98 4.45 John Milloy
KITCHENER-CONESTOGA CON CON 30.37 44.24 20.73 4.81
KITCHENER-WATERLOO CON CON 30.91 43.83 19.83 4.70
LAMBTON-KENT-MIDDLESEX CON CON 24.19 45.80 24.12 4.39
LANARK-FRONTENAC-LENNOX AND ADDINGTON CON CON 22.75 50.18 21.25 5.97
LEEDS-GRENVILLE CON CON 12.30 63.66 18.39 5.51
LONDON-FANSHAWE NPD NPD 23.15 26.58 43.93 4.55
LONDON NORTH CENTRE LIB LIB 38.78 28.99 25.87 5.38 Deb Matthews
LONDON WEST LIB LIB 40.52 29.55 24.88 4.47
MARKHAM-UNIONVILLE LIB LIB 47.45 31.53 15.45 5.02 Michael Chan
MISSISSAUGA-BRAMPTON SOUTH LIB LIB 40.91 30.46 19.18 5.74
MISSISSAUGA EAST-COOKSVILLE LIB LIB 40.61 33.32 19.95 4.81
MISSISSAUGA-ERINDALE LIB LIB 39.90 35.76 20.18 3.93 Harinder Takhar
MISSISSAUGA SOUTH LIB LIB 45.58 36.15 13.22 4.20 Charles Sousa
MISSISSAUGA-STREETSVILLE LIB LIB 46.41 29.60 18.39 5.74
NEPEAN-CARLETON CON CON 21.84 54.54 17.93 5.04
NEWMARKET-AURORA CON CON 30.49 47.30 17.52 4.83
NIAGARA FALLS LIB CON 30.76 34.89 29.46 3.68
NIAGARA WEST-GLANBROOK CON CON 20.85 51.01 21.71 4.87 Tim Hudak
NICKEL BELT NPD NPD 19.09 18.35 58.02 4.69
NIPISSING CON CON 23.46 50.17 21.30 5.22
NORTHUMBERLAND-QUINTE WEST CON CON 33.21 39.86 20.89 5.12
OAK RIDGES MARKHAM LIB LIB 39.65 37.20 16.42 4.49
OAKVILLE LIB LIB 42.96 38.01 13.40 4.00
OSHAWA CON CON 12.36 42.31 39.34 4.68
OTTAWA CENTRE LIB LIB 41.68 18.39 32.29 6.38 Yasir Naqvi
OTTAWA-ORLÉANS LIB LIB 41.31 40.44 13.74 3.94
OTTAWA SOUTH LIB LIB 43.73 33.49 16.55 5.29
OTTAWA-VANIER LIB LIB 46.38 23.50 22.76 6.57 Madeleine Meilleur
OTTAWA WEST-NEPEAN LIB CON 36.49 39.41 17.96 5.40 Bob Chiarelli
OXFORD CON CON 19.86 54.93 18.79 5.61
PARKDALE-HIGH PARK NPD NPD 32.29 11.80 49.36 5.39
PARRY SOUND-MUSKOKA CON CON 13.08 54.15 21.34 11.12
PERTH-WELLINGTON CON CON 34.40 40.15 18.92 4.54
PETERBOROUGH LIB LIB 34.80 31.55 28.77 4.60 Jeff Leal
PICKERING-SCARBOROUGH EAST LIB LIB 41.53 33.47 19.63 4.87 Tracy MacCharles
PRINCE EWARD-HASTINGS CON CON 30.12 42.34 19.74 6.66 Leona Dobrowsky
RENFREW-NIPISSING-PEMBROKE CON CON 10.85 70.84 14.13 3.53
RICHMOND HILLS LIB LIB 41.79 35.85 16.13 5.36 Reza Moridi
ST. CATHARINES LIB CON 35.08 36.27 23.36 4.56 Jim Bradley
ST. PAUL’S LIB LIB 53.26 20.98 19.77 4.81 Eric Hoskins
SARNIA-LAMBTON CON CON 16.65 48.38 28.61 4.72
SAULT STE. MARIE LIB LIB 49.82 11.92 33.99 3.83 David Orazietti
SCARBOROUGH-AGINCOURT LIB LIB 41.72 32.19 18.93 4.33
SCARBOROUGH CENTRE LIB LIB 46.30 23.99 25.07 3.84 Brad Duguid
SCARBOROUGH-GUILDWOOD LIB LIB 43.80 28.71 22.58 3.35
SCARBOROUGH-ROUGE RIVER LIB NPD 36.74 18.85 39.13 3.31
SCARBOROUGH SOUTHWEST LIB LIB 38.96 31.51 24.51 4.41
SIMCOE-GREY CON CON 17.18 54.39 17.82 10.76 Mike Schreiner
SIMCOE NORTH CON CON 17.28 55.22 20.12 7.53
STORMONT-DUNDAS-SOUTH-GLENGARRY CON CON 16.53 55.31 23.81 3.48
SUDBURY LIB NPD 37.24 13.63 43.89 4.74 Rick Bartolucci
THORNHILL CON CON 35.79 46.77 12.12 3.74
THUNDER BAY-ATIKOKAN LIB NPD 33.84 22.02 40.47 3.49
THUNDER BAY-SUPERIOR NORTH LIB LIB 39.87 17.57 38.01 4.18 Michael Gravelle
TIMISKAMING-COCHRANE NPD NPD 20.79 21.23 53.28 3.30
TIMMINS-JAMES BAY NPD NPD 7.24 36.75 52.63 3.06
TORONTO CENTRE LIB LIB 49.81 15.70 28.35 4.50 Glen Murray
TORONTO-DANFORTH NPD NPD 25.47 9.45 57.17 5.70
TRINITY-SPADINA NPD NPD 34.80 11.62 45.52 7.21
VAUGHAN LIB LIB 47.89 31.30 14.49 3.47
WELLAND NPD NPD 14.63 32.19 47.82 4.36
WELLINGTON-HALTON HILLS CON CON 21.70 55.68 17.61 5.16
WHITBY-OSHAWA CON CON 28.27 48.23 18.62 4.30
WILLOWDALE LIB LIB 45.71 33.66 16.01 4.08 David Zimmer
WINDSOR-TECUMSEH LIB LIB 37.70 20.88 36.00 4.29
WINDSOR WEST LIB LIB 36.18 24.85 33.99 5.13 Teresa Piruzza
YORK CENTRE LIB LIB 40.23 35.58 17.29 3.71
YORK-SIMCOE CON CON 19.41 52.84 20.23 5.88
YORK SOUTH-WESTON LIB NPD 39.42 11.16 45.34 3.59
YORK WEST LIB LIB 45.36 12.11 37.98 3.32 Mario Sergio

 

En somme:

  • Parti libéral de l’Ontario: 43 députés (soit 40% des sièges)
  • Parti progressiste conservateur de l’Ontario: 43 députés (soit 40% des sièges)
  • Nouveau Parti démocratique de l’Ontario: 21 députés (soit 20% des sièges)
  • Parti vert de l’Ontario: aucun député.

Si des élections provinciales avaient lieu aujourd’hui, l’Ontario obtiendrait probablement un autre gouvernement minoritaire libéral. Les Conservateurs auraient une légère avance dans le vote populaire, certes,  mais en termes de sièges ils seraient au coude-à-coude avec les Libéraux à Queen’s Park. Puisque la convention veut que l’on offre d’abord au gouvernement sortant la chance de gagner la confiance de la Chambre, madame Wynne pourrait vraisemblablement poursuivre ses fonctions de première ministre.

Dans ce scénario, le NPD resterait le troisième parti en Chambre  mais continuerait à influencer les politiques publiques du gouvernement minoritaire. Les néo-démocrates conserveraient leurs sièges actuels et en remporteraient quelques nouveaux, peut-être dans le Grand Toronto (Scarborough- Rouge River, York South-Weston) et dans le Nord de la province (Sudbury et Thunder Bay-Atikokan). Il faut entrevoir des batailles serrés et des gains modestes.

Ces avancées pourraient aisément s’inverser si les Ontariens décidaient de punir les partis d’opposition pour des élections hâtives. Les syndicats et l’électorat de gauche pourrait aussi reprocher au NPD d’avoir défait un budget contenant certaines mesures progressistes sur l’emploi des jeunes, les soins de longue durée des aînés, l’admissibilité à l’aide sociale, la réduction des déductions d’impôt de la grande entreprise et la hausse du salaire minimum. Des résultats électoraux décevants pourraient aussi remettre en cause le leadership de  madame Horwath au sein de son propre parti.

Si le NPD adopte la stratégie inverse, s’il appuie le budget Sousa et repousse les élections à plus tard, il risque de voir ses meilleures idées mises en œuvre par le gouvernement libéral. Cela pourrait permettre à madame Wynne de poursuivre sa conquête de l’électorat de gauche au détriment des néo-démocrates. L’histoire reproduirait ainsi l’épisode de 1985, lorsque le NPD de Bob Rae avait appuyé les Libéraux de Peterson, lui permettant ainsi d’assoir son emprise sur le gouvernement et de remporter une majorité écrasante deux ans plus tard.

Appuyer un gouvernement en remontée ou faire le pari risqué d’une campagne? Le dilemme du NPD exige de savants calculs stratégiques. Tout l’Ontario politique attend de voir si Andrea Horwath tranchera le nœud gordien.

2 réflexions sur “Le dilemme d’Andrea Horwath

  1. Intéressante analyse! Merci Monsieur Brassard. Je vous souhaite beaucoup de plaisir à quelques minutes du dépôt du budget provincial de l’Ontario…

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